विपक्ष के बहिष्कार के बावजूद संसद ने लेबर बिल पारित किए
September 25, 2020श्रमिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए तीन प्रमुख श्रम सुधार बिल भी नियोक्ताओं को काम पर रखने के लिए अधिक लचीलापन प्रदान करते हैं, और बुधवार को संसद द्वारा पारित किए गए हैं।
आठ सदस्यों के निलंबन पर विपक्ष द्वारा बहिष्कार के बीच तीन मतों को उच्च सदन में ध्वनि मत से पारित किया गया। ये बिल हैं, ऑक्यूपेशनल सेफ्टी, हेल्थ एंड वर्किंग कंडीशंस, इंडस्ट्रियल रिलेशन कोड और सोशल सिक्योरिटी कोड।
श्रम मंत्री संतोष गंगवार ने सदन में तीन श्रम सुधार बिलों पर बहस का जवाब देते हुए कहा, "श्रम सुधारों का उद्देश्य बदलते कारोबारी माहौल के अनुरूप एक पारदर्शी प्रणाली प्रदान करना है।" उन्होंने आगे कहा कि सरकार की अनुमति के बिना, 16 राज्यों ने पहले ही 300 श्रमिकों के साथ फर्मों में बंद करने, छंटनी और छंटनी के लिए सीमा बढ़ा दी थी। उन्होंने कहा कि राज्यों को उनकी इच्छा के अनुसार श्रम कानूनों में बदलाव करने की छूट दी गई है।
उन्होंने कहा कि 100 से नीचे की सीमा को रखना रोजगार सृजन के लिए अच्छा नहीं है, क्योंकि यह नियोक्ताओं को इससे अधिक श्रमिकों की भर्ती करने के लिए हतोत्साहित करता है, और इसके कारण नियोक्ता जानबूझकर अपने श्रमिकों की ताकत को इससे कम रखते हैं। इस प्रावधान के पीछे की धारणा को स्पष्ट करते हुए मंत्री गंगवार ने कहा, "निवेशकों को बड़े कारखाने स्थापित करने और अधिक से अधिक श्रमिकों को रोजगार देने के लिए प्रोत्साहित किया जाएगा।"
उन्होंने कहा कि प्रोविडेंट फंड ऑर्गेनाइजेशन और एम्प्लॉइज स्टेट कॉरपोरेशन ऑफ इंडिया के दायरे में विस्तार करने से ये बिल श्रमिकों के हितों की रक्षा करेंगे और उन्हें सार्वभौमिक सामाजिक सुरक्षा प्रदान करेंगे। सामाजिक सुरक्षा संहिता पर टिप्पणी करते हुए मंत्री जी ने कहा कि कर्मचारी भविष्य निधि संगठन का लाभ अब अधिक से अधिक कर्मचारियों के साथ सभी कंपनियों द्वारा प्राप्त किया जा सकता है, क्योंकि इसे मौजूदा अनुसूची के साथ दूर किया गया है। उन्होंने यह भी कहा कि एक सामाजिक सुरक्षा कोष भी स्थापित किया जाएगा जो लगभग 40 करोड़ असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों को कवर करेगा। उन्होंने कहा, "इसके अलावा, 20 से कम कंपनियों वाले कर्मचारी ई. पी. एफ. में शामिल हो सकेंगे, जबकि सरकार ई. पी. एफ. ओ. के लाभों को स्व-नियोजित तक बढ़ाएगी।"
मंत्री जी ने इस आशंका को भी स्पष्ट किया कि कर्मचारियों की हड़ताल का अधिकार "इस अवधि के दौरान कर्मचारियों और नियोक्ताओं के बीच सामंजस्य स्थापित करने के लिए" 14 दिनों के नोटिस के प्रावधान को हड़ताल के द्वारा कोड के तहत वापस ले लिया गया था।
तीन विधेयकों को अब संसद द्वारा अनुमोदित किए जाने के बाद अंतिम स्वीकृति के लिए राष्ट्रपति के पास भेजा जाएगा। मजदूरी पर कोड अभी लागू नहीं किया गया है, जिसे पहले ही लागू किया जा चुका है। 29 केंद्रीय कानूनों को मजबूत करने के लिए श्रम मंत्रालय ने चार व्यापक कोड का मसौदा तैयार किया था।
एक प्रतिष्ठान और संबंधित मामलों में व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य, और काम करने की स्थिति में नियोजित व्यक्तियों की व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कामकाजी परिस्थितियों को विनियमित करने वाले कानूनों को समेकित और संशोधित करने के लिए, यह विधेयक 2020 पेश किया गया है। यह विधेयक उस प्रावधान को संशोधित करता है, जो पहले स्टाफिंग फर्मों के लिए अलग - अलग स्थानों पर श्रमिकों को नियुक्त करने के लिए एक ही लाइसेंस की अनुमति देता है। ठेकेदार कर्मचारियों की संहिता के तहत सीमा भी 20 से बढ़ाकर 50 कर दी गई है, क्योंकि सभी क्षेत्रों में ठेका श्रमिकों को काम पर रखने से नियोक्ताओं के अनुपालन में आसानी होगी।
औद्योगिक संबंध संहिता, 2020, ट्रेड यूनियनों, औद्योगिक प्रतिष्ठानों में रोजगार की स्थिति या उपक्रम, जांच, और औद्योगिक विवादों के निपटान से संबंधित और अधिक ठोस और परिवर्तनशील कानून बनाना चाहता है। सरकार की मंजूरी के बिना किसी संस्था को हटाने और प्रतिष्ठानों को बंद करने के लिए किसी संगठन में आवश्यक कर्मचारियों की संख्या को भी बढ़ाकर 300 कर दिया गया है, जो पहले 100 थी, जबकि निकाले गए कर्मचारियों की संख्या में वृद्धि हुई थी।
सामाजिक सुरक्षा से संबंधित कानूनों में संशोधन और समेकन के लिए, सामाजिक सुरक्षा संहिता, 2020 शुरू की गई है। इस विधेयक का उद्देश्य असंगठित और मंच के श्रमिकों सहित सभी श्रमिकों को सार्वभौमिक सामाजिक सुरक्षा प्रदान करना है। यह संख्या अकेले भारत के कुल कार्यबल के 90% से अधिक 50 करोड़ के हिसाब का अनुमान है।