भारतीय संविधान के अनुच्छेद 2 और 226 के बीच अंतर

परिचय

न्यायपालिका लोकतंत्र में एक बहुत ही महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है क्योंकि यह न केवल सरकारी अधिकारियों को अपनी शक्तियों का मनमाने ढंग से उपयोग करने से रोकती है बल्कि यह नागरिकों के अधिकारों और भारत के संविधान की भी रक्षा करती है। इस प्रकार , भारत का संविधान एक मजबूत , स्वतंत्र और सुव्यवस्थित न्यायपालिका की परिकल्पना करता है।

अनुच्छेद 32 और 226 नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता के उल्लंघन के मामले में एक सरकारी निकाय के खिलाफ कार्रवाई शुरू करने की शक्ति के साथ क्रमशः सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों को अधिकार देता है।   यह लेख अनुच्छेद 32 और 226 के तहत सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों के पास रिट शक्ति का वर्णन करता है और ये लेख एक दूसरे से कैसे भिन्न हैं।

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भारतीय संविधान के तहत अनुच्छेद 32 को समझना

अनुच्छेद 32 संविधान के भाग III के तहत निहित संवैधानिक उपचार का अधिकार है। डॉ . भीम राव अम्बेडकर द्वारा संवैधानिक उपचार के अधिकार को संविधान का दिल और आत्मा माना गया था। अनुच्छेद 32 सर्वोच्च न्यायालय को मौलिक अधिकारों का रक्षक और प्रत्याभूतिकर्ता बनाता है।   अनुच्छेद 32(1) में कहा गया है कि यदि संविधान के भाग III के तहत गारंटीकृत किसी मौलिक अधिकार का सरकार द्वारा उल्लंघन किया जाता है तो व्यक्ति को अपने मौलिक अधिकारों के प्रवर्तन के लिए सर्वोच्च न्यायालय जाने का अधिकार है। अनुच्छेद 32 (2) सर्वोच्च न्यायालय को रिट , आदेश या निर्देश जारी करने की शक्ति देता है।   इसमें कहा गया है कि संविधान के भाग III के तहत दिए गए किसी भी मौलिक अधिकार को लागू करने के लिए सर्वोच्च न्यायालय 5 प्रकार के बंदी प्रत्यक्षीकरण , परमादेश , निषेध , यथा वारंट और प्रमाण पत्र जारी कर सकता है। रिट जारी करने की शक्ति न्यायालय का मूल अधिकार क्षेत्र है।

अनुच्छेद 32(3) में कहा गया है कि संसद कानून द्वारा भारत के स्थानीय क्षेत्राधिकार के भीतर किसी भी अदालत को अनुच्छेद 32 (2) के तहत गारंटीकृत रिट , आदेश या निर्देश जारी करने का अधिकार दे सकती है। अनुच्छेद 32(4) कहता है कि अनुच्छेद 32 के तहत दिए गए अधिकारों को संविधान द्वारा प्रदान किए गए निलंबन को छोड़कर निलंबित नहीं किया जा सकता है।

बाबासाहेब अम्बेडकर ने अनुच्छेद 32 को संविधान का हृदय और आत्मा क्यों कहा था ?

अनुच्छेद 32 को संविधान का हृदय और आत्मा कहा जाता है क्योंकि यह लोगों को अपने मौलिक अधिकारों के प्रवर्तन के लिए सीधे सर्वोच्च न्यायालय जाने का अधिकार देता है।   अनुच्छेद 32 अपने आप में एक मौलिक अधिकार है और अनुच्छेद 32 को संविधान की आत्मा बनाता है। सुप्रीम कोर्ट के अनुसार , अनुच्छेद 32 संविधान की मूल विशेषता है , इसे संविधान में संशोधन के माध्यम से भी संशोधित नहीं किया जा सकता है

अनुच्छेद 32 का दायरा

अनुच्छेद 32 का दायरा अनुच्छेद 226 के रूप में पर्याप्त विस्तृत नहीं है। अनुच्छेद 32 को केवल भाग III के तहत मौलिक अधिकारों को लागू करने के लिए लागू किया जा सकता है। मौलिक अधिकारों को छोड़कर अन्य अधिकारों के प्रवर्तन के लिए कोई सर्वोच्च न्यायालय का रुख नहीं कर सकता। अनुच्छेद 32 के तहत रिट जारी करने की शक्ति सर्वोच्च न्यायालय के लिए अनिवार्य है क्योंकि अनुच्छेद 32 स्वयं एक मौलिक अधिकार है और सर्वोच्च न्यायालय इन मौलिक अधिकारों का रक्षक है। रिट सरकार और सरकारी अधिकारियों के खिलाफ जारी किए गए मजबूत उपकरण हैं।

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भारतीय संविधान के तहत अनुच्छेद 226 को समझना

अनुच्छेद 226 संविधान के भाग V अध्याय V के तहत निहित है। यह उच्च न्यायालयों को कुछ रिट जारी करने का अधिकार देता है। अनुच्छेद 226 उच्च न्यायालयों को निर्देश , आदेश , रिट जारी करने के लिए विवेकाधीन शक्ति देता है , जिसमें बंदी प्रत्यक्षीकरण , परमादेश , निषेध , यथा वारंटो और उत्प्रेषण की प्रकृति की रिट शामिल हैं। अनुच्छेद 226 न केवल मौलिक अधिकारों के लिए बल्कि अन्य अधिकारों के उल्लंघन के लिए भी लागू किया जाता है। अनुच्छेद 226(1) में कहा गया है कि अनुच्छेद 32 के बावजूद , उच्च न्यायालय के पास निर्देश , आदेश या रिट जारी करने की शक्ति है , जिसमें बंदी प्रत्यक्षीकरण , परमादेश , निषेध , यथा वारंटो , और   किसी भी व्यक्ति , प्राधिकरण , सरकार या सार्वजनिक अधिकारियों को मौलिक अधिकारों या अपने स्थानीय अधिकार क्षेत्र के तहत किसी भी अन्य अधिकारों के प्रवर्तन के लिए प्रमाणिकता।

अनुच्छेद 226 (2) में कहा गया है कि सरकार की सीट या प्राधिकरण या व्यक्ति का निवास उच्च न्यायालय के स्थानीय अधिकार क्षेत्र में नहीं है , फिर भी उच्च न्यायालय ऐसी सरकार , प्राधिकरण या व्यक्ति को निर्देश , आदेश जारी कर सकता है यदि कारण कार्रवाई पूरी तरह या आंशिक रूप से अपने अधिकार क्षेत्र के संबंध में उत्पन्न होती है।

अनुच्छेद 226(3) में कहा गया है कि (i) जब किसी पक्ष के खिलाफ अंतरिम निषेधाज्ञा या स्थगन के रूप में उच्च न्यायालय द्वारा कोई अंतरिम आदेश जारी किया जाता है , या अनुच्छेद 226 के तहत किसी याचिका से संबंधित कोई कार्यवाही ( ए ) याचिका की प्रति दिए बिना जारी की जाती है।   या इस तरह के पक्ष को अंतरिम आदेश के सभी दस्तावेजों की प्रतियां और ( बी ) सुनने का अवसर देना।

(ii) और यदि ऐसा पक्ष ऐसे अंतरिम आदेश या याचिका की छुट्टी के लिए उच्च न्यायालय में आवेदन करता है और उस पक्ष को अवकाश के आवेदन की एक प्रति भी प्रस्तुत करता है जिसके पक्ष में ऐसा अंतरिम आदेश या याचिका दी गई है , या   पार्टी के वकील।

(iii) तब उच्च न्यायालय आवेदन का निपटारा करेगा

प्राप्त होने की तारीख से दो सप्ताह की अवधि के भीतर या उस तारीख से , जब इस तरह के आवेदन की प्रति इस प्रकार प्रस्तुत की जाती है , जो भी बाद में हो या

जहां उच्च न्यायालय उस अवधि के अंतिम दिन बंद रहता है , अगले दिन की समाप्ति से पहले जिस दिन उच्च न्यायालय खुला रहता है

(iv)  और यदि उच्च न्यायालय द्वारा आवेदन का निपटारा नहीं किया जाता है , तो अंतरिम आदेश , उस अवधि की समाप्ति पर , या , जैसा भी मामला हो , अगले दिन सहायता की समाप्ति पर , खाली हो जाएगा।

अनुच्छेद 226(4) में कहा गया है कि उच्च न्यायालय को निर्देश , आदेश या रिट जारी करने की शक्ति अनुच्छेद 32 (2) के तहत सर्वोच्च न्यायालय को दी गई शक्ति का अपमान नहीं करेगी।

अनुच्छेद 226 का दायरा

अनुच्छेद 226 का दायरा अनुच्छेद 32 की तुलना में बहुत व्यापक है। अनुच्छेद 226 न केवल मौलिक अधिकारों को लागू करने के लिए निर्देश , आदेश या रिट जारी करने की शक्ति देता है बल्कि अन्य अधिकारों के प्रवर्तन के लिए भी शक्ति देता है। अनुच्छेद 226 उच्च न्यायालय को किसी भी व्यक्ति , प्राधिकरण , सरकार या सार्वजनिक अधिकारियों को निर्देश , आदेश या रिट जारी करने का अधिकार देता है।   अनुच्छेद 226 रिट के लिए अंतरिम आदेश के बारे में भी बात करता है और यह भी बताता है कि उच्च न्यायालयों द्वारा अंतरिम आदेश का निपटान कैसे किया जाएगा।

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अनुच्छेद 32 और अनुच्छेद 226 के तहत रिट

• बंदी प्रत्यक्षीकरण - इसका अर्थ है शरीर का निर्माण करना या उसका शरीर होना। यह रिट अदालत द्वारा उस व्यक्ति या प्राधिकारी को जारी की जाती है जिसने उस व्यक्ति को अदालत के सामने लाने के लिए किसी अन्य व्यक्ति को हिरासत में या कैद किया है ताकि अदालत उसकी नजरबंदी के कारण और वैधता की जांच कर सके। अगर अदालत को उसकी नजरबंदी का कोई वैध औचित्य या कारण नहीं मिलता है तो अदालत उसे उस नजरबंदी से मुक्त कर देगी। बंदी प्रत्यक्षीकरण की रिट सार्वजनिक और निजी दोनों व्यक्तियों को जारी की जा सकती है। इसे बंदी की ओर से कोई भी दायर कर सकता है।

• परमादेश - परमादेश का शाब्दिक अर्थ है " हम आज्ञा " । इसमें कोर्ट लोक प्राधिकारियों को कानून द्वारा लगाए गए अपने कर्तव्य का पालन करने का निर्देश देता है।   परमादेश की रिट सरकार , सरकारी अधिकारियों , सार्वजनिक निगमों , निचली अदालतों या ट्रिब्यूनल आदि को जारी की जा सकती है। इसे निजी व्यक्तियों पर नहीं लगाया जा सकता है। यह तब जारी किया जाता है जब सार्वजनिक प्राधिकरण ने कानून के तहत एक दायित्व को निभाने से इनकार कर दिया , लेकिन इसे जारी नहीं किया जा सकता है जहां कर्तव्य विवेकाधीन है।   

• अधिकार - पृच्छा  - इसका अर्थ है " आपका अधिकार क्या है " । यह रिट न्यायालय द्वारा सार्वजनिक पद धारण करने वाले व्यक्ति को जारी किया जाता है जो उससे प्रश्न करता है कि वह किस अधिकार के तहत सार्वजनिक पद धारण कर रहा है। यदि वह अपने अधिकार को साबित करने में विफल रहता है , तो अदालत उसे उस पद पर बने रहने से रोकने के लिए आदेश जारी करेगी और अदालत भी कार्यालय को खाली घोषित करेगी।   

• उत्प्रेषण -  इसका का अर्थ है " प्रमाणित होना " ।   यह रिट अवर न्यायालय या न्यायाधिकरणों को जारी की जाती है जो उन्हें मामले को उनके समक्ष लंबित रिकॉर्ड कार्यवाही के न्यायालय में प्रेषित करने का निर्देश देती है। यह रिट सुप्रीम कोर्ट या उच्च न्यायालय को निचली अदालतों या ट्रिब्यूनल द्वारा निपटाए गए मामले की वैधता या वैधता निर्धारित करने की शक्ति देता है   

• प्रतिषेध - प्रतिषेध का रिट निचली अदालतों या ट्रिब्यूनल को जारी किया जाता है जब : 

• वे प्राकृतिक न्याय के नियम का उल्लंघन करते हैं

• वे अधिकार क्षेत्र के बिना या अपने अधिकार क्षेत्र से अधिक कार्य करते हैं

• वे अल्ट्रा वायर्स यानी शक्तियों से परे कार्य करते हैं

• वे मौलिक अधिकारों के उल्लंघन में कार्य करते हैं।

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अनुच्छेद 32 और 226 के बीच अंतर

1. अनुच्छेद 32 सर्वोच्च न्यायालय को शक्ति देता है जबकि अनुच्छेद 226 उच्च न्यायालय को शक्ति देता है।

2. अनुच्छेद 32 मौलिक अधिकारों के प्रवर्तन के लिए लागू किया गया है जबकि अनुच्छेद 226 मौलिक अधिकार के साथ - साथ अन्य कानूनी अधिकारों के प्रवर्तन के लिए भी लागू किया गया है।   

3. अनुच्छेद 226 के तहत उच्च न्यायालय की शक्ति    अनुच्छेद 32 के तहत सर्वोच्च न्यायालय की शक्ति से अधिक व्यापक है।

4. अनुच्छेद 32 के तहत रिट जारी करने की शक्ति सर्वोच्च न्यायालय के लिए अनिवार्य है जबकि उच्च न्यायालय के पास अनुच्छेद 226 के तहत रिट जारी करने की विवेकाधीन शक्ति है।

5. अनुच्छेद 32 आपातकाल की अवधि के दौरान निलंबित है जबकि अनुच्छेद 226 नहीं कर सकता   आपातकाल के दौरान निलंबित किया जा सकता है।   

6. अनुच्छेद 226 के तहत उच्च न्यायालय के क्षेत्रीय क्षेत्राधिकार अनुच्छेद 226 के तहत सर्वोच्च न्यायालय के क्षेत्रीय क्षेत्राधिकार से संकुचित है।   

7. अनुच्छेद 32 के तहत सर्वोच्च न्यायालय द्वारा पारित आदेश हमेशा अनुच्छेद 226 के तहत उच्च न्यायालयों द्वारा पारित आदेश का स्थान लेगा।    

8. अनुच्छेद 32 अपने आप में एक मौलिक अधिकार ( संवैधानिक उपचार का अधिकार ) है जबकि अनुच्छेद 226 एक मौलिक अधिकार नहीं है।

अनुच्छेद 32 और अनुच्छेद 226 के बीच समानताएं क्या हैं ? (i) अनुच्छेद 32 और 226 दोनों को मौलिक अधिकारों के प्रवर्तन के लिए लागू किया गया है ,  

(ii) सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालय दोनों को क्रमशः अनुच्छेद 32 और अनुच्छेद 226 के तहत रिट जारी करने की शक्ति है।

अनुच्छेद 32 और अनुच्छेद 226 के बीच प्रमुख अंतर

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निष्कर्ष

अनुच्छेद 32 एक मौलिक अधिकार है जो सर्वोच्च न्यायालय को निर्देश , आदेश और रिट जारी करने का अधिकार देता है।   अनुच्छेद 226 संवैधानिक अधिकार है जो उच्च न्यायालय को मौलिक अधिकारों और अन्य कानूनी अधिकारों के प्रवर्तन के लिए निर्देश , आदेश और रिट जारी करने का अधिकार देता है।   बंदी प्रत्यक्षीकरण , परमादेश , अधिकार - पृच्छा व उत्प्रेषण के रूप में रिट।   अनुच्छेद 32 और अनुच्छेद 226 के तहत निषेध , प्रमाणपत्र जारी किया जा सकता है। यह निष्कर्ष निकाला गया है कि अनुच्छेद 226 का दायरा अनुच्छेद 32 की तुलना में व्यापक है। 32 के विपरीत , अनुच्छेद 226 को आपातकाल की अवधि के दौरान निलंबित नहीं किया जा सकता है।