माता-पिता का रखरखाव और कल्याण

रखरखाव और कल्याण क्या है?

सामान्य शब्दों में, रखरखाव का अर्थ उस व्यक्ति को वित्तीय सहायता प्रदान करना है जो उन पर निर्भर है और खुद को आर्थिक रूप से बनाए रखने में भी असमर्थ है। हिंदू दत्तक ग्रहण और रखरखाव अधिनियम 1956 के अनुसार, रखरखाव (धारा 3 बी) में वित्तीय सहायता के अलावा, भोजन, वस्त्र, आश्रय, निवास, शिक्षा, चिकित्सा सहायता आदि भी शामिल है। इसी तरह, माता-पिता और वरिष्ठों के भरण-पोषण और कल्याण की धारा 2 बी  नागरिक अधिनियम 2007 में भोजन, कपड़े, निवास, चिकित्सा उपस्थिति और उपचार शामिल हैं।

भारत में व्यक्तिगत कानूनों के तहत रखरखाव

1. हिंदू कानून

िहन् दू दᱫक तथा भरण-पोषण अिधिनयम, 1956 बच्चों को अपने माता-पिता का भरण-पोषण करने के लिए बाध्य करता है। माता-पिता को बनाए रखने का दायित्व या कर्तव्य बेटियों और बेटों दोनों पर होता है। केवल वे माता-पिता जो किसी भी स्रोत से अपना भरण-पोषण करने में सक्षम नहीं हैं, उन्हें एचएमए के तहत भरण-पोषण प्राप्त करने का अधिकार है।

2. मुस्लिम कानून

मुस्लिम सिद्धांतों के अनुसार, बच्चों का कर्तव्य है कि वे अपने माता-पिता को भरण-पोषण प्रदान करें क्योंकि उन्हें अपने माता-पिता द्वारा भरण-पोषण का अधिकार है।  हालाँकि, केवल जब बच्चे आर्थिक रूप से मजबूत होते हैं और माता-पिता गरीब होते हैं, तो वे अपने माता-पिता का भरण-पोषण करने के लिए बाध्य होते हैं। मुस्लिम पर्सनल लॉ के तहत भी, बेटे और बेटियों दोनों (संयुक्त रूप से और समान रूप से) पर माता-पिता का भरण-पोषण करने का दायित्व होता है। यदि बच्चा माता और पिता में से केवल एक माता-पिता का समर्थन कर सकता है, तो पिता को बनाए रखने के लिए माँ को प्राथमिकता दी जाती है।

3. ईसाई और पारसी कानून

ईसाई और पारसी कानूनों के तहत माता-पिता के रखरखाव के लिए कोई निश्चित व्यक्तिगत कानून नहीं हैं। यदि माता-पिता/दादा-दादी/वरिष्ठ नागरिकों को भरण-पोषण की आवश्यकता है, तो वे सीआरपीसी के तहत अदालतों/प्राधिकारियों से संपर्क कर सकते हैं। या माता-पिता और वरिष्ठ नागरिकों के रखरखाव अधिनियम के तहत।

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दंड प्रक्रिया संहिता के तहत भरण-पोषण; धारा 125 द.प्र.सं.

दंड प्रक्रिया संहिता में पत्नी और बच्चों के साथ-साथ माता-पिता के भरण-पोषण के संबंध में भी नियम निर्धारित किए गए हैं।  इसमें कहा गया है कि यदि कोई व्यक्ति पर्याप्त साधन रखता है तो अपने माता-पिता (माता या पिता) को बनाए रखने से इनकार करता है जो खुद को बनाए रखने में असमर्थ हैं, मजिस्ट्रेट (उपेक्षा / इनकार के सबूत के आधार पर) ऐसे व्यक्ति को रखरखाव के लिए मासिक भत्ता देने का आदेश दे सकता है। (पत्नी या बच्चे या) माता या पिता की मासिक दर पर जैसा कि मजिस्ट्रेट ठीक समझे और ऐसे व्यक्ति को मजिस्ट्रेट द्वारा निर्देशित के रूप में भुगतान करने के लिए।

रखरखाव का दावा करने के लिए आवश्यक दो मुख्य शर्तें हैं: 

1. पिता या माता को अपना भरण-पोषण करने में सक्षम नहीं होना चाहिए, और

2. जिस व्यक्ति के खिलाफ धारा 125 के तहत आदेश पारित किया गया है, उसके पास अपने माता-पिता के भरण-पोषण और कल्याण के लिए पर्याप्त साधन होने चाहिए और फिर भी ऐसा करने से इनकार या उपेक्षा करना चाहिए।

सीआरपीसी की धारा 125 के तहत, माता और पिता (प्राकृतिक या दत्तक) दोनों बेटियों सहित अपने बच्चे से भरण-पोषण का दावा कर सकते हैं। विवाहित बेटियों को भी भरण-पोषण का भुगतान करना पड़ सकता है यदि वे पूरी तरह से उस पर निर्भर हैं। एक सौतेली मां भी रखरखाव की मांग कर सकती है यदि वह विधवा है और उसके कोई प्राकृतिक बेटे/बेटियां नहीं हैं।

किसी भी व्यक्ति के खिलाफ भरण-पोषण के लिए एक आवेदन, जो इसे भुगतान करने के लिए उत्तरदायी है, किसी भी जिले में दायर किया जा सकता है जहां माता-पिता रहते हैं या जहां बच्चा रहता है। प्रथम श्रेणी के न्यायिक मजिस्ट्रेट, कार्यवाही की अध्यक्षता करने और मामले के साक्ष्य और तथ्यों और परिस्थितियों की जांच करने के बाद, भरण-पोषण के लिए आदेश पारित कर सकते हैं।

यदि जिस व्यक्ति के खिलाफ भरण-पोषण का आदेश पारित किया गया है, वह अदालत के आदेश का पालन करने में विफल रहता है, तो अदालत ऐसे व्यक्ति के खिलाफ देय राशि एकत्र करने के लिए वारंट जारी कर सकती है। अदालत ऐसे व्यक्ति की अचल संपत्ति या वेतन को डिफॉल्ट की स्थिति में कुर्क भी कर सकती है।

माता-पिता और वरिष्ठ नागरिकों का भरण-पोषण और कल्याण अधिनियम, 2007

माता-पिता और वरिष्ठ नागरिकों का भरण-पोषण और कल्याण अधिनियम, 2007 का उद्देश्य कानूनी उत्तराधिकारियों को वरिष्ठ नागरिकों को भरण-पोषण प्रदान करने के लिए बाध्य करना है। उक्त अधिनियम के तहत राज्यों को बुजुर्गों के रखरखाव से संबंधित मामलों को तय करने के लिए रखरखाव न्यायाधिकरण और अपीलीय न्यायाधिकरण स्थापित करने का अधिकार है।

यह राज्य सरकारों को भी अनुमति देता है जिलावार वृद्धाश्रम की स्थापना करना। वरिष्ठ नागरिकों और माता-पिता को उनके रखरखाव और कल्याण के लिए अपने बच्चों या कानूनी उत्तराधिकारियों से मासिक भत्ता मांगने के लिए उपयुक्त रखरखाव न्यायाधिकरण से संपर्क करने का अधिकार है।

उक्त अधिनियम के तहत, माता-पिता, दादा-दादी और वरिष्ठ नागरिकों द्वारा भरण-पोषण का दावा किया जा सकता है।  माता, पिता (चाहे जैविक हो या दत्तक या सौतेला) भरण-पोषण का दावा कर सकते हैं। माता-पिता के मामले में, अधिनियम के अनुसार उनके लिए वरिष्ठ नागरिक होना आवश्यक नहीं है। इस अधिनियम के तहत नाना-नानी और नाना-नानी भी भरण-पोषण का दावा कर सकते हैं। हालाँकि, माता-पिता या दादा-दादी द्वारा भरण-पोषण का दावा करने के लिए एक शर्त यह है कि वे अपना भरण-पोषण करने में असमर्थ हों।

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अधिनियम के तहत रखरखाव के लिए आवेदन करना

माता-पिता और वरिष्ठ नागरिकों का भरण-पोषण और कल्याण अधिनियम, 2007 के तहत भरण-पोषण के लिए आवेदन करने की प्रक्रिया नीचे दी गई है: 

1. आवेदन: कोई वरिष्ठ नागरिक या माता-पिता अधिनियम की धारा 4 के तहत गुजारा भत्ता के दावों के समाधान के लिए गठित न्यायाधिकरण में आवेदन कर सकते हैं।  जिस व्यक्ति से भरण-पोषण की मांग की गई है उसका विवरण इस आवेदन में शामिल किया जाएगा।  किसी भी जिले में भरण-पोषण की कार्यवाही शुरू करने की आवश्यकता होती है, जहां ऐसा नागरिक अर्थात बच्चा या रिश्तेदार रहता है। 
   रखरखाव की मांग करने वाले व्यक्ति द्वारा आवेदन किया जा सकता है। हालाँकि, यदि वह ऐसा करने में असमर्थ है, तो आवेदन किसी अन्य व्यक्ति या पंजीकृत संगठन द्वारा भी किया जा सकता है जो ऐसे माता-पिता / दादा-दादी / वरिष्ठ नागरिक द्वारा ऐसा करने के लिए अधिकृत है। 

2. ट्रिब्यूनल द्वारा नोटिस: बच्चों/पोते/रिश्तेदारों को एक नोटिस जारी किया जाएगा जिसके बाद वह सुनवाई करेगा और यदि ट्रिब्यूनल उचित समझे, तो वह रखरखाव आदेश सुनाएगा।

3. ट्रिब्यूनल से दोबारा संपर्क करना: यदि बच्चा/पोते/रिश्तेदार ट्रिब्यूनल के आदेशानुसार देय तिथि से 3 महीने की अवधि के लिए भरण-पोषण (बिना किसी पर्याप्त कारण के) का भुगतान करने में विफल रहता है, तो ऐसे मामलों में, वरिष्ठ नागरिक या माता-पिता फिर से ट्रिब्यूनल से संपर्क कर सकते हैं।

यदि विचाराधीन बच्चे/पोते/रिश्तेदार के कारण देरी होती है, तो उसे जुर्माना या 1 महीने तक की कैद की सजा हो सकती है, जो भरण-पोषण की राशि का भुगतान होने तक बढ़ाई जा सकती है।

अधिनियम के तहत माता-पिता या दादा-दादी को भरण-पोषण का भुगतान करने का दायित्व

-दादा-दादी, वयस्क पोते-पोतियों के मामले में और माता-पिता के मामले में, वयस्क बच्चे संबंधित दादा-दादी या माता-पिता को भरण-पोषण का भुगतान करने के लिए उत्तरदायी हैं।

यदि माता-पिता या दादा-दादी के बच्चे या नाती-पोते नहीं हैं, तो रिश्तेदारों से भी भरण-पोषण का दावा किया जा सकता है।  हालांकि, इसके लिए कुछ शर्तों को पूरा करना होगा।  रिश्तेदार की आयु 18 वर्ष से अधिक होनी चाहिए और उसके पास भरण-पोषण के लिए पर्याप्त साधन होने चाहिए।  ऐसा रिश्तेदार या तो वरिष्ठ नागरिक की संपत्ति के कब्जे में होना चाहिए या ऐसे व्यक्ति (व्यक्तियों) की मृत्यु के बाद अपनी संपत्ति को विरासत में लेने की स्थिति में होना चाहिए।

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माता-पिता और वरिष्ठ नागरिकों का भरण-पोषण और कल्याण (संशोधन) विधेयक, 2018

उक्त विधेयक सरकार द्वारा वरिष्ठ नागरिकों के लिए सामाजिक सुरक्षा के दायरे का विस्तार करने के लिए कई तरीकों से पेश किया गया है, जिसमें दूर के रिश्तेदारों को उनके रखरखाव के लिए जिम्मेदार बनाना, जुर्माना राशि बढ़ाना और माता-पिता को छोड़ने के मामले में कारावास की अवधि शामिल है, आदि। 2007 के अधिनियम में प्रति माह 10,000 रुपये की वित्तीय सीमा भरण पोषण को हटाने की मांग की गई है।

माता-पिता के भरण-पोषण और कल्याण के लिए ऐतिहासिक निर्णय

इस मामले में कोर्ट ने कहा कि जहां घर माता-पिता द्वारा स्व-अधिग्रहित किया गया है, बेटे के विवाहित या अविवाहित को उनके साथ रहने का कोई अधिकार नहीं है और अगर वह उनके साथ रहना भी चाहता है तो उसे अपने माता-पिता की दया में रहना होगा जब तक कि वे उसे उनके साथ रहने की अनुमति न दें। किसी भी बेटे को जीवन भर अपने माता-पिता पर बोझ बनने का अधिकार नहीं है। साथ ही, अदालत ने यह भी देखा है कि अगर बच्चों या पोते-पोतियों को अपने माता-पिता या दादा-दादी को गाली देने के लिए उसके साथ रहने की अनुमति नहीं है। इस मामले में, अदालत माता-पिता और वरिष्ठ नागरिकों के भरण-पोषण और कल्याण अधिनियम 2007 के कुछ उद्देश्यों को भी इंगित करती है। अदालत ने कहा कि यह अधिनियम दावा करने के लिए सस्ता, सरल और त्वरित प्रावधान प्रदान करता है।  साथ ही, इस अधिनियम ने नागरिकों पर वृद्ध लोगों को बनाए रखने के लिए दायित्व डाला, उनके उचित रखरखाव के लिए वृद्धाश्रम स्थापित करने का प्रावधान भी प्रस्तावित किया।  यह अधिनियम वृद्ध लोगों के लिए बेहतर चिकित्सा सुविधाओं का भी प्रस्ताव करता है।

आपको वकील की आवश्यकता क्यों है?

हालांकि माता-पिता और वरिष्ठ नागरिकों के भरण-पोषण और कल्याण अधिनियम के तहत, रखरखाव न्यायाधिकरण के समक्ष किसी भी पक्ष का प्रतिनिधित्व वकील द्वारा नहीं किया जाना है और वरिष्ठ नागरिक/माता-पिता कार्यवाही के दौरान उनका प्रतिनिधित्व करने के लिए राज्य सरकार द्वारा नियुक्त रखरखाव अधिकारी की सेवाओं का लाभ उठा सकते हैं, फिर भी, सीआरपीसी की धारा 125 के तहत रखरखाव की कार्यवाही के लिए एक वकील की आवश्यकता होती है।  गुजारा भत्ता पाने के लिए किस अधिनियम/कानून के तहत कानूनी प्रक्रिया अपनानी चाहिए, यह समझने के लिए परिवार के वकील को नियुक्त करना महत्वपूर्ण है। प्रत्येक मामला अलग है और इस प्रकार एक वकील के साथ व्यक्तिगत परामर्श यह सुनिश्चित कर सकता है कि आपके मामले के तथ्यों और परिस्थितियों को समझने के बाद आपको सही सलाह मिले।