क्या लॉकडाउन के दौरान कर्मचारी को वेतन देना कानूनी तौर पर अनिवार्य है

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May 13, 2020
एडवोकेट चिकिशा मोहंती द्वारा



कोरोनावायरस के प्रकोप से जनता को सुरक्षित रखने के लिए रक्षा तंत्र के रूप में लगाए जा रहे लॉकडाउन के कारण, विभिन्न व्यावसायिक क्षेत्रों में कार्यबल को भी कई चुनौतियों का सामना करना पड़ रहा है। महामारी को रोकने के लिए सबसे प्रभावी समाधानों में से एक होने के नाते, लॉकडाउन, सरकार द्वारा लागू किए गए सबसे महत्वपूर्ण उपायों में से एक है, हालांकि, यह लगभग सभी व्यावसायिक गतिविधियों को प्रभावित कर रहा है, क्योंकि अनावश्यक गतिविधि को बंद करने के लिए सभी गैर-जरूरी सेवाओं को रोक दिया गया है। तदनुसार, इसने बड़े पैमाने पर व्यावसायिक संस्थाओं और अर्थव्यवस्था को प्रभावित किया है, जिसके परिणामस्वरूप वेतन में कटौती और कर्मचारियों को काम से निकाल दिया गया है।

कर्मचारियों के हितों की रक्षा के लिए, संघ और राज्य सरकारों ने औद्योगिक प्रतिष्ठानों को अपने स्थायी और साथ ही संविदा कर्मचारियों को मानवीय आधार पर लॉकडाउन अवधि के लिए मजदूरी का भुगतान करने के लिए कहा है। हालाँकि, इस बात पर विचार करने की आवश्यकता है, कि क्या भारतीय कानून निजी संगठनों पर इस तरह के कठिन समय के दौरान कोई दायित्व डाल सकता है। आइए एक नियोक्ता द्वारा कानून के तहत प्रदान किए गए आदेशों पर एक नज़र डालते हैं, ताकि एक संगरोध स्थिति के दौरान कर्मचारियों को उनकी मजदूरी का भुगतान किया जा सके।

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लॉकडाउन के दौरान मजदूरी का भुगतान करने के लिए कानूनी दायित्व क्या हैं?

भारतीय कानून के अनुसार, ऐसा कोई विशेष प्रावधान नहीं है, जो ऐसी स्थिति से निपटता हो जिसमें तालाबंदी के दौरान नियोक्ताओं को अपने कर्मचारियों को वेतन देना आवश्यक हो। हालांकि, औद्योगिक विवाद अधिनियम, 1947 ऐसी ही एक स्थिति के बारे में बात करता है। औद्योगिक विवाद अधिनियम की धारा 2 (kkk) के तहत 'ले ऑफ' शब्द को परिभाषित किया गया है, जिसमें कहा गया है कि जब कोई कर्मचारी किसी प्राकृतिक आपदा या इसी तरह की स्थिति के कारण किसी कर्मचारी को रोजगार देने में असमर्थ होता है, तो वह 'ले ऑफ' के दायरे में आता है।



इसके बाद, यह अधिनियम उन शर्तों के बारे में भी बोलता है, जिन पर एक कर्मचारी को रखा जा सकता है। अधिनियम की धारा 25 'सी' के तहत, काम देने वाले नियोक्ताओं को काम पर रखे जाने वाले श्रमिकों को मुआवजा देने की आवश्यकता होती है, जो कि मजदूरी के 50 प्रतिशत के बराबर होगा। इसके अलावा, यह अधिनियम 100 से अधिक श्रमिकों को किसी भी औद्योगिक प्रतिष्ठान में काम पर रखने से पहले पूर्व अनुमति लेने का आदेश देता है। यद्यपि प्राकृतिक आपदा के कारण ‘ले ऑफ’ करना अनिवार्य नहीं है।

हालांकि, यह सवाल फिर से उठता है, कि क्या COVID-19 को एक प्राकृतिक आपदा माना जा सकता है। वित्त मंत्रालय ने 19 फरवरी 2020 की अपनी अधिसूचना के माध्यम से कहा है, कि COVID-19 के प्रसार के कारण आपूर्ति श्रृंखला का विघटन एक प्राकृतिक आपदा के रूप में माना जाएगा। इसलिए, काम करने वाले श्रमिक उपर्युक्त अनुभागों का सहारा ले सकते हैं।

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क्या सरकार लॉकडाउन के दौरान मजदूरी का भुगतान करने के लिए निजी संगठनों को आदेश दे सकती है?

इस संबंध में किसी विशिष्ट कानून की अनुपस्थिति में, सरकार के पास निजी कर्मचारियों को अपने कर्मचारियों को वेतन देने के लिए अनिवार्य रूप से बाध्य करने के अधिकार का अभाव है। केंद्र सरकार ने तालाबंदी की घोषणा करने के लिए आपदा प्रबंधन अधिनियम, 2005 के प्रावधानों को लागू किया है, और राज्य सरकारों ने महामारी से निपटने के लिए नियमों और दिशानिर्देशों निर्देशों को जारी करने के लिए महामारी रोग अधिनियम, 1897 के प्रावधानों को लागू किया है। हालांकि, सभी संविदा और स्थायी कर्मचारियों को वेतन देने के लिए सरकारों द्वारा नियोक्ताओं को जारी किए गए निर्देश न तो आपदा प्रबंधन अधिनियम और न ही महामारी रोग अधिनियम के दायरे में आते हैं। इन दोनों अधिनियमों का एक सरल वाचन यह स्पष्ट करता है, कि लॉकडाउन की स्थिति के दौरान अपने कर्मचारियों को वेतन देने के लिए न तो केंद्र और न ही राज्य सरकारों को निजी नियोक्ताओं को निर्देशित करने की शक्तियां हैं। यह अधिनियम केवल आपदा से निपटने के लिए रणनीतियों को फ्रेम करने के लिए अपने दायरे में स्थापित समितियों को सशक्त बनाते हैं। इसलिए, सरकारों द्वारा मजदूरी का भुगतान करने के लिए जारी किए गए निर्देशों को केवल सलाहकार के रूप में माना जा सकता है, और निजी संगठनों पर दायित्व के रूप में कार्य नहीं कर सकता है।
 

आपात स्थिति को मापने के लिए क्या किया जा सकता है?

यह देखते हुए कि लॉकडाउन के कारण अर्थव्यवस्था पर बोझ पड़ सकता है, और सभी गैर-जरूरी सेवाओं को बंद कर दिया जा सकता है, दुनिया भर की विभिन्न सरकारों ने इस स्थिति से निपटने के लिए कई उपाय किए हैं। उदाहरण के लिए, ऑस्ट्रेलिया ने एक "जॉबकीपर" वेतन सब्सिडी योजना पेश की है, जहां एक नियोक्ता पात्र कर्मचारी के लिए $ 1,500 के आवधिक भुगतान का दावा कर सकता है। इसी तरह, इंग्लैंड ने सब्सिडी प्राप्त करने के लिए औसत कमाई का 80 प्रतिशत प्रदान किया है। डेनमार्क ने घोषणा की है, कि 75 प्रतिशत वेतन बिल सरकार द्वारा कवर किया जाएगा। दूसरी ओर, नीदरलैंड ने एक ऐसे पैकेज का आवंटन किया है, जो उन संगठनों के लिए श्रम लागत के 90 प्रतिशत तक मुआवजे को कवर करता है, जो 20 प्रतिशत या उससे अधिक के राजस्व में कमी की उम्मीद कर रहे हैं।

विभिन्न व्यावसायिक क्षेत्रों के बीच कर्मचारियों के हितों की रक्षा करने के लिए, भारत सरकार अपने कर्मचारियों को वेतन प्रदान करने में नियोक्ताओं की मदद करने के लिए कदम उठा सकती है। सरकार मजदूरी में छूट देने के लिए या तो योजना बना सकती है, अगर वह पूरी मजदूरी लागत को कवर करने में असमर्थ है। इस तरह की योजना की अनुपस्थिति में, निजी नियोक्ता, विशेष रूप से छोटे और मध्यम आकार के संगठन चलाने वाले लोगों को कठिनाइयों का सामना करना पड़ सकता है, जो अंततः उनके दिवालियापन के परिणाम हो सकते हैं।

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एक वकील कैसे मदद कर सकता है?

इन परिस्थितियों में, यदि आप अपनी कंपनी में काम कर रहे हैं, और आपका वेतन काटा जा रहा है, तो यह समझना आवश्यक है कि आपकी नौकरी को बनाए रखने या कटौती किए गए वेतन को वापस लेने के लिए क्या कदम उठाए जा सकते हैं। यही कारण है कि आपके पक्ष में एक श्रम एवं सेवा कानून के वकील​ के का होना जरूरी है, जो आपको उठाए जाने वाले सही कदमों के बारे में मार्गदर्शन कर सके और अपने अधिकारों को बहाल करने में आपकी मदद कर सके। एक वकील, सेवा क्षेत्र के कानूनों के विशेषज्ञ होने के नाते, आपको इन स्थितियों में आपके लिए उपलब्ध विकल्पों को समझने में मदद कर सकता है, और आपके वेतन या नौकरी से संबंधित मुद्दे को हल करने के लिए आवश्यक प्रक्रियाओं के साथ आपकी सहायता भी कर सकता है।




 

ये गाइड कानूनी सलाह नहीं हैं, न ही एक वकील के लिए एक विकल्प
ये लेख सामान्य गाइड के रूप में स्वतंत्र रूप से प्रदान किए जाते हैं। हालांकि हम यह सुनिश्चित करने के लिए अपनी पूरी कोशिश करते हैं कि ये मार्गदर्शिका उपयोगी हैं, हम कोई गारंटी नहीं देते हैं कि वे आपकी स्थिति के लिए सटीक या उपयुक्त हैं, या उनके उपयोग के कारण होने वाले किसी नुकसान के लिए कोई ज़िम्मेदारी लेते हैं। पहले अनुभवी कानूनी सलाह के बिना यहां प्रदान की गई जानकारी पर भरोसा न करें। यदि संदेह है, तो कृपया हमेशा एक वकील से परामर्श लें।

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